文／羅碧霞
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以和信、東森為首的兩大有線電視系統，去年十月展開頻道和有線電視系統的垂直整合工程，在有線電視和頻道市場，掀起洗牌風，更在台灣激起電訊產業的革命風暴。 兩大集團的電訊革命風暴正在形成當中，去年以和信、東森兩大集團為主軸的 「五加一」聯盟，只是風暴圈的風頭而已。兩大集團要從頻道整合有線電視系統， 因為，頻道供應是上游產品，系統是下游通路，上下游一手包，讓有線電視的市場 風險降到最低，進而掌握全島的通路。但是，完整而寡佔的通路，並非只著眼於 只有二百億產值的有線電視市場，而高達一千至二千億產值的電信大餅。 垂直整合 早在民國八十二年，有線電視系統由非法的第四台跨入，合法系統台之際，和信即以行健有線電視工程介入各地的系統台，以合資或入股的方式，進行垂直整合，在台灣系統業佔有舉足輕重的地位；但在東森後來居上，致力各有線電視系統的整合，曾有一度，台北市的 有線電視系統是東森的天下，和信旗下的頻道不是被併頻，就是被蓋台，幾個和信的招牌頻道，幾乎是慘遭滅頂，直到去年十月初，兩大集團坐下來談，談出了頻道瘦身的「五加一」；也畫出了有全台灣有線電視系統併購的藍圖。 全台灣的有線電視系統從最早的一千多家，汰弱留強，到現今約在九十家之譜，目前只有三分之一強，為非兩大集團下的獨立系統。 為避免惡性競爭徒增併購的成本，兩大集團協議市場區劃，互不踩地盤。和信分得：基隆市，台北縣的中、永和、新莊、三鶯等地，台中市、台南市、高雄市和台北市的三分之一的地盤。而東森則是瓜分了台北市的三分之二，和台北縣的新店市、三重市，新竹縣市，台中縣， 彰化縣，台南縣，屏東縣等地區，形成現今的有線電視系統三分天下的局面。未來 還可能形成東森、和信均分天下。 通路大餅瓜分底定，上游頻道供應掌控也在和信、東森、木喬甚至代理HBO的世代也加盟 形成三加一，甚至以TVBS為首的年代家族頻道，也一度傳出，形成「五合一」聯盟， 不過年代董事長林忠正否認，年代家族參與頻道瘦身的競合，林忠正說，因為那違反 公平法，不過，也有一說是因為， 聯盟要把TVBS家族頻道拆散，而非現今的集中又位處精華位的35至39頻道， 因此TVBS 才退出五加一的行動。 據了解，「五加一」聯盟主要是旗下代理十餘個頻道的和信（和威）、東森、木喬、和世代，幾大頻道代理商，協議出四十七個頻道，在今年一月一日開始，以定頻方式播出，而各地有線電視播送系統台， 要嘛就是一起購買四十七個頻道，否則全部免談。使獨立系統台，面臨了買不買 「五合一」聯盟頻道的抉擇。由於五十一個頻道，已佔据系統台三分之二的頻道， 再加上三分之一的基本台（如：四家無線電視、購物頻道、公益頻道......）等， 系統台幾乎受制於「五合一」聯盟，無力再容納其他頻道，更無預算購片了。 從上游到下游整合完成，對有線電視系統帶來極大的衝擊，大台中有線電視系統新聞部 副理陳明德說，如果「五合一」的頻道都是好的，或者是符合當地民情需要的，倒也 還好，但事實並非如此，更況這是一個統購聯賣的違法行為，除違法之外，對未來的 影響甚鉅，極可能造成劣幣驅逐驅良幣，好的頻道一一消失，未來有線電視發展，極 可能因上游的頻道取得問題，受制於頻道聯盟，而面臨市場危機。 除了台中有線之外，有能力抵擋得住「五合一」勢力的地方獨立系統台，也不知還能 擋得多久，除非該地區所有有線電視系統，抵擋得住東森、和信的併購勢力，只要有 一家被擊破，獨立系統就很難和「五合一」聯盟抗衝，早晚不是被併吞，就是面臨 沒有頻道可買，而慘遭市場淘汰；而在消費者市場裡，消費者何來選擇權？ 對系統而言， 短期內購片經費倒不是主要的考量，有線電視系統擔憂的倒不是今年的 問題，而是害怕未來的頻道全部掌控在聯盟手中，系統台在產品沒得選擇的情況下， 購片費用恐將落入令人宰制的窘境，進而危及系統的生存。 除了系統業者人人自危外，未被納入「五合一」聯盟的獨立頻道，更面臨了生存的壓力 。環球電視台是這次被排除在「五合一」聯盟之外唯一的新聞全頻道，環球電視總經理 楊憲宏表示，我們只要求有公平上頻的機會，如果明年的一月一日我們在系統台消失， 我們也會以非常手段處理。楊憲宏強調，他們以非公義的手段，進行市場攏斷、寡佔， 我們也只好引介政治力介入反制。雖然，東森、和信一直規劃的是結合電信、電視和 網際網路的多媒體連結，但是未來真的會像他們所言的，通路暢通無阻嗎？ 楊憲宏認為，兩大集團要完成視訊結合電信的跨業整合，還需透過修法的程序， 如果兩大集團連區區的環球電視都不能容納，放一條生路，未來果若是多媒體連結後 ，會不攏斷一切資訊和通路嗎？對台灣整體影響何其巨大。 無論有線電視播送系統和獨立頻道所擔心是什麼，和信、東森所進行的電訊產業革命 風暴，是迅速的在襲捲台灣。 東森、和信從電信開始較勁。 為了這場電訊革命，東森除了在有線電視系統併購上，已斥資五、六十億外，還準備 在電信系統通路上，計畫以四百億舖設環島的光纖同軸混合網路系統。而實際上， 東森、和信也早已跨電信領域，除了大哥大的業務外，在去年底，兩大集團旗下的 轉投資公司──和允（屬和信集團）、華允（屬東森力霸集團）已同時取得，衛星 固定通信業務（FSS），在電信和視訊業務的結合通路上， 向前邁進了一大步，可以 說是從地面到天空，一手包，因此，和信多媒體(GIGA)在十二月一日宣布提供有線電視 上網服務；而東森也不落其後，宣佈籌組東豐寬頻網路科技公司，互別苗頭的味道頗濃。 兩大集團從電信、頻道乃至有線電視系統的整合，爭的是廿一世紀的電訊產業；進行 的是傳播全方位革命；發展的是ISP(INTERNET SERVICE PROVIDE)網路服務提供者， 藉由ISP 進軍電訊產業。將電信與網路結合，取代傳統電信業者，ISP同時進行資訊、 語音、影像傳輸，創造出更大的附加價值，目標是網路電話、網路視訊電話、網訊 會議，以提供家庭與企業體的網路視訊服務。 也就是發展FSN(Full Service Network)整體服務網：是藉由某種互動，達到網網相連， 將Internet、直撥衛星、有線電視以及一般通信結合。 東森負責人王令麟不諱言的說，東森涉足有線電視看重的是未來的網路發展，甚至 在東森的網站內，更標舉了東森的產業藍圖是：付費電視、隨選視訊、有線電話、遠距 教學、視訊會議、網際網路、家庭保全和家庭購物；而和信集團副董事長吳秉天也曾說 ，將網路與有電視結合，不僅可看電視，還可與PC連結上網，電視不再只是節目的 顯示器而已，可以進行視訊教學，也可以自行安棑電視節目，進入隨選視訊時代，還可 在家和公司開個視訊會議。 目前朝ISP發展的除和信、東森外，年代影視和三月即將掛牌上市的無線電視台──中視 也朝此目標邁進。中視董事長鄭淑敏表 示，中視的長遠目標正是朝多媒體產業規畫，中視上市集資強化競爭力，未來將透過 策略聯盟的模式，合縱連橫。幾大企業正在廿一世紀的台灣，掀一場電傳視訊產業的 大革命。 電訊革命比的是財力和政治力。 和信、東森兩大集團垂直整合頻道和有線電視，跨業連橫資訊和電信產業的雄心， 已然逐步完成中，現在就等法規鬆綁，等的是衛星電視法完成立法；讓通路更順暢 ，成本更低，價值更高。 所以和信、東森兩大集團的電訊王國還差臨門一腳，未來的立法院在修、法過程勢將 又有番激戰。這場多媒體大戰，比的不止是財力、物力還是一場政治力的較勁。 在這場多媒體大戰中，看起來是為未來的生活，帶來更大的便利性，但跨業整合後， 有線電視不再只是有線電視，而頻道也不再只有提供娛樂的功能，而是資訊來源必要 的通路 ，但是在這場爭戰中，驅駛這些工具的消費受眾，幾乎是處於劣勢，沒有發言 權力，更遑論決定權，未來有線電視要看那個頻道，要看兩大集團的臉色；資訊通路上 ，除了要與不要之外，沒有其他選擇的機會。而生活影響所及的不止是電視和電話， 上網這麼單純而已，舉凡社區保全、金融往來、旅遊住宿、房屋買賣都必需成為和信 或東森的客戶，否則就有可能四處碰壁。 {MW} |